Por: Douglas Velásquez Jácome
Para lograr desarrollo social, económico igualitario y competitividad, el presidente Petro impulsa una política de democratización de la conectividad digital y fin de llevar internet, considerado un servicio público esencial, a los colombianos más vulnerables y a las zonas marginadas del país. Ojalá se precave cualquier amago de corrupción que soslaye la página negra de MINTIC con Centros Poblados.
La Fibra Óptica FO es un medio físico compuesto por filamentos de hilo de vidrio tan delgado como un pelo del cabello humano. Cada cable puede constar de tan sólo dos hilos o de varios cientos. De ahí depende su costo y calidad para su uso. La información o datos (videos, voz, redes sociales, correos electrónicos, televisión etc.) usan la red de internet y viajan a través de los haces de luz con gran velocidad y calidad. Esta infraestructura es esencial para servicio de Internet de banda ancha. En el gobierno del presidente Santos, siendo ministro TIC Diego Molano Vega, se estructuró el Proyecto Nacional de Fibra Óptica, que buscaba “promover la ampliación de la infraestructura de fibra óptica existente en el país, para así llegar a un mayor número de colombianos con mejores servicios, condiciones técnicas y económicas”. Su inversión fue del orden de los 1,2 billones de pesos, de los cuales 415.000 millones los puso el Gobierno. En el marco de la Licitación Pública No. 002 de 2011, se adjudicó el proyecto a UNIÓN TEMPORAL FIBRA ÓPTICA COLOMBIA- AZTECA. En realidad, el proyecto se conformó para llevar la FO solamente hasta las cabeceras municipales y “llegar a un mayor número de colombianos con mejores servicios, condiciones técnicas y económicas” fue solo un enunciado, pues en la realidad se dejó sin conectividad digital a 11 millones (22%) de colombianos más vulnerables que habitan en zonas rurales, campesinas y marginadas del país. Este proyecto deja muchas dudas acerca que su operación real haya aumentado los niveles de penetración de Internet, tenido impacto en el Ecosistema Digital y producido bienestar la comunidad en general, como tampoco contribución alguna los objetivos del Plan Vive Digital para la generación de empleo y la disminución de la pobreza. En 2022 solo el 56.5% de los hogares y el 23.8% en zonas rurales tienen conectividad a Internet. La velocidad de bajada fue de un pobre 17,6 Mbps. Colombia ocupa el 114° lugar en el ranking mundial de velocidad. Como la infraestructura de fibra óptica (backbone) llega solamente a la puerta de 1075 municipios de Colombia, ahora habrá de verdad que extenderla a las zonas desconectas eficiente y económicamente, con total transparencia. En esta misión de CONECTIVIDAD el presidente Petro no pueden fracasar. Desde el sector privado y académico cimentaremos un “muro de contención anticorrupción” con una veeduría ciudadana independiente del gobierno, conformada por los gremios del sector, los operadores y proveedores, representante de los usuarios, la Contraloría General de la República, la Procuraduría General de la Nación, MINTIC y la academia que realice funciones de monitoreo y apoye las interventorías.
Para decidir las alternativas tecnológicas para la conectividad de internet en las áreas apartadas, no se requiere una consultoría internacional de un millón de dólares, como se ha propuesto, basta conformar un grupo de expertos sin compromisos ni intereses particulares que analicen los medios y tecnologías que tenemos a la mano y den su opinión sobre, costos y demás aspectos requeridos. Nuestro grupo de investigación académica entregó al presidente Petro unas ideas básicas. Por ejemplo, dijimos que la red pública de radio y televisión de RTVC, inicialmente podría ser descartada pues la señal es en un solo sentido sin retorno; recomendamos profundizar en los espacio del espectro radioeléctrico en blanco de televisión (TVWS) y recoger la experiencia en varios países; también la posibilidad de negociar en forma equitativa las condiciones de conectividad con los operadores de telefonía celular en las prórrogas de sus contratos o establecerlas para las nuevas subastas; revisar la opción acceso a Internet en áreas apartadas por satélite geoestacionarios (GEO) combinada con el uso de infraestructura de las redes del servicio móvil de comunicaciones y de conexión eléctrica que se utilizan para transmitir y distribuir energía eléctrica en un área geográfica extensa